De Raad constateert spanningen tussen buiten lopende honden en katten en wilde dieren en ziet de zorgen die daarmee gemoeid gaan. De Raad gaat onderzoeken hoe deze dieren direct en indirect invloed hebben op elkaars welzijn (inclusief gezondheid), welke maatregelen kunnen worden ingezet om de spanningen te verminderen of te voorkomen, en wat de invloed is van die maatregelen op het welzijn van deze dieren.
Het doel is om over dit vraagstuk de meest recente kennis en inzichten op een rij te zetten en om vanuit verschillende gezichtspunten (sociale beschouwing) de welzijnsinvloeden op het dier te belichten. Waar relevant zal de impact op de eigenaar/mens worden benoemd, maar hieraan zal geen uitgebreide analyse worden gewijd. De Raad hoopt bij te dragen aan een afgewogen overzicht van dit spanningsvraagstuk en zo de verschillende perspectieven in kaart te brengen ten behoeve van de maatschappelijke discussie. Het dier staat daarbij centraal.